福建空管分局团委积极开展“一学一做”活动

据了解，今年国土资源厅重点对勘查区的矿权设置不合理、勘查区重叠、圈而不探等探矿权进行整合，到9月底前，要全面完成整合工作任务，全区采矿权数在2006年的基数上减少30%左右，资源整合重点区域的探矿权数在2006年基数上减少30%左右，地下开采的金属矿产回收率达到85%以上，露天开采达到95%以上，各类矿产选矿回收率提高2个百分点，综合回收共伴生矿种能力提高10%，铁选厂及非金属下游加工企业减少30%左右，有色金属及贵金属选矿厂减少20%左右，到今年年底，单井规模在30万吨以下的煤矿全部退出市场，全区井工矿平均单井规模提高到100万吨以上，全区煤炭生产企业控制在200家以内，矿井总数控制在500处左右（不含新建煤矿），资源回采率提高到60%以上。

从用户的心理来说，明年国际市场价格肯定会涨，最理想的涨幅是涨到刚好比中国国内价格高，抑制住中国企业的进口冲动，但是这很难做到。2010年的国际煤炭市场走向是，总体供不应求，价格上涨，上涨程度根据中国煤炭市场的变化而变化。

关于明年中国的进口量，具体下降的幅度不好说，但肯定会很大，不过也不至于没有进口。因为2009年经济危机，日本、韩国、我们的台湾都少进口，很多煤没地方去造成了2009年年初的低价，他的低价又造成了运力的低价，所以2009年年初很轻易拿到世界市场很多便宜的煤，但是2010年不一样，从目前状况来说世界经济在恢复，尽管恢复程度不一样，欧洲美国还有很多麻烦，但是亚洲的市场先走了一步，特别是中国，在这种情况下，我们要看整个世界煤炭能供给多少，我们消费多少，这样才能说出我们价格的走向。这个平衡也是一个动态的平衡。作为世界最大的煤炭生产国和消费国，实际上是中国在掌握着世界煤炭价格的话语权。实际上中国消费这么多，杠上了国际市场，你的消费能力，同时国际市场上的供应能力也是明摆着的，在这种情况下，如果过于按照想象来设计价格，那肯定是不能实现的，所以往往产生一种我们希望降价，或者低价但是我那不多，心里决定我没有话语权，实际上这些大宗产品话语权全在中国，如果中国少进口2亿吨铁矿石，铁矿石得降100%，如果中国的煤炭市场2009年不进口这1亿2千万吨煤，澳大利亚、印尼、包括南非这些地区的煤炭生产者要破产很多。

而日、韩等国的企业认为，与其让价格慢慢上涨，数量还得不到保证，还不如让价格一步到位，先保证数量，剩下的再到现货市场采购一部分来平抑成本。2010年国际长协煤价会大幅上涨，除了供需因素外，最重要的因素就是日本、韩国等资源稀缺国家会想方设法减少中国的进口。2月份，全省煤电油气运等生产要素运行基本平稳，省内电煤库存下滑势头得到有效遏制，库存量快速回升。

完成原油加工量131.42万吨，环比下降18.58%，同比增长6.48%。累计耗煤270.53万吨，环比下降26.01%。在华中各省电煤告急，电力供应紧张的情况下，陕西电网充分发挥750千伏送端电网作用，加大组织协调力度，日均外送电量1800万千瓦时，为缓解华中地区电力供应紧张状况做出了积极贡献。其中：轻工业用电量4.36亿千瓦时，同比增长23.26%，环比下降25.86%，。

目前，作为全国煤市风向标的秦皇岛港动力煤价格在持续增长7个月后，2月份价格持续下跌，发热量6000大卡/千克的优混煤平仓报价为740-750元/吨,已较此前煤价高点累计下跌了100元,跌幅为11.7%。今年以来，我省加快推动重大项目建设，加大固定资产投资，工业经济呈现强劲发展态势，工业用电量保持两位数大幅增长

在始于今年4月的2010/11财年里,印度煤炭进口预计较上年增长21%,因国内产出不能满足日益膨胀的需求.印度是亚洲第三大经济体,经济扩张的能源需求一大半来自于煤.该国煤炭部长Sriprakash Jaiswal周五接受路透采访时说,政府亦可能允许外资参与组建的合资企业竞购煤矿,以帮助提高产出.今年增产8%左右,但能源需求却增加了15%,Jaiswal说.在始于今年4月的2010/11财年里,印度煤炭进口预计较上年增长21%,因国内产出不能满足日益膨胀的需求.印度是亚洲第三大经济体,经济扩张的能源需求一大半来自于煤.该国煤炭部长Sriprakash Jaiswal周五接受路透采访时说,政府亦可能允许外资参与组建的合资企业竞购煤矿,以帮助提高产出.今年增产8%左右,但能源需求却增加了15%,Jaiswal说.不过，开征资源税的最大障碍在于：目前包括煤炭、石油、矿石在内的大部分资源产品的国内价格已经高于国际价格。他认为，开征资源税可以一定程度上平衡东西部的经济发展，也是转变经济增长方式的重要政策。

未来资源税的开征将提高资源税税额，增加中西部地区的财政收入，使得资金更好地用于保障民生工程。既可以把一小部分产能落后的企业淘汰掉，又要让大多数企业能够通过自身努力存活下来，以顺应节能降耗的新机制在市场经济环境下实现可持续发展。随着转变经济增长方式成为今年经济工作主要目标，不少西部地区代表与委员提议改革资源税，来自财政部门的代表委员也对此表示支持，资源税开征可谓呼之欲出。要增强地方财政实力，东部省份可以依靠物业税，而西部身份则可以依靠资源税。

政协委员、财政部研究所所长贾康这样向证券时报记者表述他的税收规划。对此，政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮认为，当前是推出资源税改革的较好时机，首先是当前我国经济处在回升向好时期，这是有利时机，其次是近几年实施的结构性减税，也有利于改革实施，再有就是相关行业已具备了承受能力。

但他强调，资源税的方案还需进一步研究完善，财政部将寻找合适的时间点推出。而煤炭资源税开征导致煤炭等零关税资源品进口大增的话，则我国煤炭生产可以适度减少，正如美国对于自身石油资源的保护一样，煤炭资源税的开征意味着对煤炭资源的保护。

现阶段我国经济已处于止跌且稳步回升阶段，虽然物价在上行过程中，但预计今年不会出现严重的通胀压力，物价应该是比较温和的上涨。他们纷纷呼吁，当前应抓住时机尽早推出资源税改革，尤其是对价格波动大的原油、天然气和煤炭实行从价计征。一次是2008年国际金融危机致使国内经济迅速下滑，中央担心加重企业负担，影响经济复苏。对此，贾康认为，由于石油、铁矿石等资源产品进口关税的存在，使得资源税开征仍有一定操作空间。财政部长谢旭人5日表示，财政部已对资源税进行了长时间的研究，资源税的改革将进一步促进资源、能源的节约，有利于环境保护。贾康认为，目前是开征资源税的最佳时机。

此前，资源税改革方案曾两次被暂时搁置，一次是2007年担心经济过热时推出会加速物价上涨，增加通胀压力。在新疆、青海、山西、西藏等资源大省的人大代表分组讨论会上，资源税改革也被频频提及。

这意味着一旦资源税开征，资源产品进口势必大幅增加，而部分国内厂矿将被迫关转停产不过，开征资源税的最大障碍在于：目前包括煤炭、石油、矿石在内的大部分资源产品的国内价格已经高于国际价格。

政协委员、财政部研究所所长贾康这样向证券时报记者表述他的税收规划。未来资源税的开征将提高资源税税额，增加中西部地区的财政收入，使得资金更好地用于保障民生工程。

现阶段我国经济已处于止跌且稳步回升阶段，虽然物价在上行过程中，但预计今年不会出现严重的通胀压力，物价应该是比较温和的上涨。贾康认为，目前是开征资源税的最佳时机。要增强地方财政实力，东部省份可以依靠物业税，而西部身份则可以依靠资源税。对此，政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮认为，当前是推出资源税改革的较好时机，首先是当前我国经济处在回升向好时期，这是有利时机，其次是近几年实施的结构性减税，也有利于改革实施，再有就是相关行业已具备了承受能力。

一次是2008年国际金融危机致使国内经济迅速下滑，中央担心加重企业负担，影响经济复苏。这意味着一旦资源税开征，资源产品进口势必大幅增加，而部分国内厂矿将被迫关转停产。

随着转变经济增长方式成为今年经济工作主要目标，不少西部地区代表与委员提议改革资源税，来自财政部门的代表委员也对此表示支持，资源税开征可谓呼之欲出。而煤炭资源税开征导致煤炭等零关税资源品进口大增的话，则我国煤炭生产可以适度减少，正如美国对于自身石油资源的保护一样，煤炭资源税的开征意味着对煤炭资源的保护。

在新疆、青海、山西、西藏等资源大省的人大代表分组讨论会上，资源税改革也被频频提及。他认为，开征资源税可以一定程度上平衡东西部的经济发展，也是转变经济增长方式的重要政策。

财政部长谢旭人5日表示，财政部已对资源税进行了长时间的研究，资源税的改革将进一步促进资源、能源的节约，有利于环境保护。对此，贾康认为，由于石油、铁矿石等资源产品进口关税的存在，使得资源税开征仍有一定操作空间。但他强调，资源税的方案还需进一步研究完善，财政部将寻找合适的时间点推出。既可以把一小部分产能落后的企业淘汰掉，又要让大多数企业能够通过自身努力存活下来，以顺应节能降耗的新机制在市场经济环境下实现可持续发展。

他们纷纷呼吁，当前应抓住时机尽早推出资源税改革，尤其是对价格波动大的原油、天然气和煤炭实行从价计征。此前，资源税改革方案曾两次被暂时搁置，一次是2007年担心经济过热时推出会加速物价上涨，增加通胀压力

要让煤炭效益最大化，追求绿色GDP。鄂尔多斯是全国产煤大区，2009年煤炭产量达3.3亿吨，占全国煤炭总产量的11.2%，占内蒙古的半壁江山，达到51.8%。

利用煤矸石、低热值煤发电、供热占全市乃至全区装机容量的比重逐步上升，煤炭循环经济产业呈现出规模化、集群化发展态势，国家新型能源和化工基地初具规模，全市煤炭工业正在向本质安全型、资源节约型、环境友好型方向发展迈进。不能当这个煤老大，要当煤化工数量的老大。